江苏整治虚拟货币挖矿,剑指能耗黑洞,护航数字经济绿色发展
近年来,以比特币为代表的虚拟货币市场波动加剧，其背后的“挖矿”活动也因高能耗、高污染、高风险等问题成为全球监管重点，作为中国东部经济大省和数字经济高地，江苏省近日再次重拳整治虚拟货币挖矿行为，通过政策引导、技术监测、执法联动等多重手段，坚决遏制虚拟货币挖矿对能源消耗、产业升级和金融稳定带来的负面影响，为数字经济高质量发展“清障护航”。
为何整治？虚拟货币挖矿成“能耗黑洞”与“发展绊脚石”
虚拟货币挖矿依赖高性能计算机进行复杂数学运算,其核心特征是“高能耗”，据研究机构数据，比特币挖矿年耗电量相当于中等规模国家全年用电量，且大量依赖火电的地区，挖矿活动还会加剧碳排放，江苏作为能源消费大省，虽在能源结构优化上走在前列，但虚拟货币挖矿的“无序扩张”仍对地方能源保供和“双碳”目标构成挑战。
虚拟货币挖矿还伴生多重风险：一是扰乱金融秩序，挖矿活动常与非法集资、洗钱等金融犯罪交织，威胁群众财产安全；二是阻碍产业升级，挖矿挤占大量电力、算力资源，与江苏重点发展的集成电路、人工智能等战略性新兴产业形成资源竞争；三是滋生安全隐患，部分“矿场”违规用电、私拉乱接，埋下消防和生产安全风险，在此背景下，江苏将整治虚拟货币挖矿纳入常态化监管，既是践行“双碳”目标的必然要求，也是维护经济金融安全的主动作为。
如何整治？多维度发力，构建“不敢挖、不能挖、不想挖”长效机制
江苏省对虚拟货币挖矿的整治并非“一刀切”，而是坚持“疏堵结合、标本兼治”，通过精准识别、分类处置、源头治理，推动政策落地见效。
一是强化政策引导，明确“红线”与“底线”。 江苏省发改委、工信厅、能源局等多部门联合出台《关于坚决整治虚拟货币“挖矿”活动的通知》，明确虚拟货币挖矿属于“落后产能”，要求各地全面排查数据中心、云计算企业、工商业用户等主体，严禁新增任何形式的虚拟货币挖矿项目，对现有存量项目坚决关停退出，将整治工作纳入地方政府节能考核体系，压实属地责任。
二是依托技术手段，实现“精准监测”与“动态清零”。 针对挖矿活动隐蔽性强的特点，江苏运用大数据、人工智能等技术，构建“算力监测+能耗分析+线索排查”的监测体系，通过电力数据实时监测、IP地址溯源、算力特征识别等手段，精准定位“矿场”位置，对异常用电、超负荷用电的用户自动预警，确保挖矿行为“早发现、早处置”，2023年以来，全省已累计排查处置可疑点位百余个，关停违规“矿场”数十个。
三是聚焦产业转型，引导“算力”向“算效”转变。 整治挖矿并非否定算力价值，而是推动算力资源向实体经济领域倾斜，江苏鼓励企业将闲置算力用于工业互联网、智慧医疗、自动驾驶等数字化场景，支持建设绿色数据中心，推广液冷、自然冷源等节能技术，提升算力利用效率，苏州、无锡等地已开始试点“算力券”制度，对向中小企业提供算力服务的机构给予补贴，实现“算力”从“挖矿投机”到“赋能产业”的良性转化。
四是加强协同监管，形成“跨部门、跨地区”治理合力。 虚拟货币挖矿常涉及跨区域、跨产业链协作，江苏加强与上海、浙江、安徽等长三角地区的执法联动，建立信息共享、线索移交、联合执法机制，防止挖矿活动“转移反弹”，金融监管部门加强对虚拟货币交易、炒作行为的监测，切断挖矿活动的资金链条，从源头上压缩生存空间。
整治成效显著，为数字经济高质量发展注入“绿色动能”
经过持续整治,江苏虚拟货币挖矿活动已得到有效遏制：全省虚拟货币挖矿算力较峰值下降超过90%，年节约用电量数亿千瓦时，相当于减少数十万吨二氧化碳排放，更重要的是，整治释放的能源、算力资源正加速向战略性新兴产业倾斜，2023年江苏数字经济核心产业增加值占GDP比重达12.2%，集成电路、人工智能等产业增速均保持在15%以上，绿色低碳成为经济发展的鲜明底色。
公众对虚拟货币风险的认知不断提升,“高收益伴随高风险”的投资理念逐步深入人心，金融和社会秩序保持稳定，可以说，江苏的整治实践不仅为全国虚拟货币挖矿治理提供了“东部样本”，
展望未来：在规范与创新中平衡发展与安全
虚拟货币挖矿整治是一项长期任务,需要常抓不懈，江苏将继续完善监测预警体系，严防挖矿活动死灰复燃；加快探索算力市场化配置改革，推动算力资源“高效能、低成本、绿色化”供给，让技术创新真正服务于实体经济。
在全球数字经济竞争加剧的背景下,唯有坚守“发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享”的初心，平衡好“规范”与“创新”、“安全”与“发展”的关系，才能在数字化浪潮中抢占先机，谱写中国式现代化江苏新篇章。